科协党建

首页>科协党建
weixin 关注我们

市科协办公室:63235175

洛阳市科协地址:

洛阳市洛龙区展览路260号

洛阳市总工会大楼四楼

中共洛阳市科协党组关于巡察整改进展情况的通报发布日期:2020-06-15

中共洛阳市科协党组关于巡察整改进展情况的

  

 

根据市委统一部署,201993日至1110日,市委第二巡察组对市科协党组开展了常规巡察。2020318日,市委巡察组向市科协党组反馈了意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改总体情况

市科协党组坚决贯彻落实市委巡察整改工作要求,切实提高政治站位,把整改落实作为重大政治任务,强化主责意识,压实党组巡察整改主体责任及党组书记第一责任人责任,紧紧围绕巡察反馈的5个方面26个问题,加强组织领导、明确整改要求、强化整改举措、突出建章立制、严肃执纪问责,从严从实推进巡察整改工作落地见效。

(一)统一思想认识,加强组织领导

318日巡察反馈意见后,市科协党组于319召开党组(扩大)会议全面动员部署巡察整改工作,深入学习贯彻李亚书记对于巡察整改工作重要指示精神和巡察反馈会议精神,进一步统一思想,提高政治站位,把巡察整改作为一项严肃的政治任务,作为加强党组自身建设,提高全面从严治党能力,推动科协工作高质量发展的重要抓手。进一步强责任、建机制、明举措,成立了由市科协党组书记任组长,市科协主席任常务副组长,其他党组成员任副组长,各部室负责同志为成员的市科协巡察整改工作领导小组,明确分工责任和工作原则,加强整改工作的统筹推进和组织领导。精心组织召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对照巡察反馈问题,查找不足,剖析根源,认真开展批评和自我批评,在思想上不断增强巡察整改的政治意识和责任感。

(二)明确目标措施,层层压实责任

为切实抓好反馈问题整改落实工作,市科协党组先后组织召开6次专题会议,研究推进整改落实工作,强调整改目标责任,细化整改措施办法,督促指导整改落实,及时解决整改问题。在充分征求市委巡察组,市纪委、市委组织部有关部门意见的基础上,研究制定市科协党组《关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,建立完善工作台账和工作推进机制,对责任领导、责任部门、责任人、整改措施、整改时限等进行了明确,确保整改任务到人、责任到岗、要求到位,实现整改成效可量化、可检查、可问责。

(三)强化督导检查,确保整改实效

坚持把督促检查、跟踪问效作为推动整改责任落实的重要手段,贯穿到整改工作的全过程。对照巡察整改工作方案和工作台账,建立并实施整改“销号制”,问题逐个整改,节点逐个推进,完成一个销号一个,逐条逐项推动落实,整改资料跟进归档。强化重点难点问题督导,由市科协巡察整改工作领导小组办公室负责全程督导,督促责任部门对重点难点问题扭住不放、一抓到底,对完成有困难的整改事项,专题研究及时提出解决意见,真正做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵。

(四)落实监督意见,提高整改质量

巡察整改期间,先后四次向市委副书记赵会生同志汇报巡察整改工作,认真贯彻落实赵会生同志对巡察整改提出的意见和要求。由市科协主要领导或分管领导带队,主动到市委巡察组及市纪委有关部门汇报工作,听取整改要求和意见,按反馈意见抓实抓细整改落实。及时向市委组织部有关部门、市政府督查科等报送整改推进报告及有关资料,积极配合市纪委、派驻科技局纪检组多次到市科协开展整改监督检查,对反馈意见深入分析,查缺补漏坚决整改。通过督导检查,进一步保证了巡察整改工作的高标准、严要求。

(五)注重标本兼治,突出整改实效

加强建章立制,严肃执纪问责,以刚性制度约束和纪律震慑,确保整改实效。在制度建设方面,制定、修订了《洛阳市科协“三重一大”事项集体决策制度》、《洛阳市科学技术协会党组工作细则》、《洛阳市科协机关财务审批制度》、《洛阳市科协机关干部联系科技工作者工作制度》及日常考勤制度、公务用车使用管理制度等一系列制度、规则、办法共计28个。在执纪问责方面,给予诫勉谈话2人,通报批评6人,廉政提醒谈话1人,取消党员资格3人,退还和上缴违纪违规资金13.068万元。

二、整改落实情况

在市纪委、市委组织部、市委巡察组、市政府督查部门等监督指导下,市科协坚决贯彻落实各项整改要求和督导意见,多措并举,狠抓整改落实,针对巡察发现的5方面26个问题,细化分解为37个事项,122条具体措施,逐项措施抓落实,务求整改实效。目前,巡察反馈的26个问题已全部整改到位。

(一)政治纪律和政治规矩方面问题

1、关于习近平新时代中国特色社会主义思想不系统不深入的问题。

1)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不严不实,未制定详细学习计划,学习制度落实不到位。

整改落实情况:一是修订完善了《市科协党组中心组学习制度》、制定了《市科协党组2020年党组中心组学习计划》;二是党总支已制定了习近平新时代中国特色社会主义思想学习计划并按计划指导两个支部开展学习;三是为党员同志配发专门学习笔记,党员同志均能按要求认真记录,支部定期对党员学习心得体会进行检查,集中公示,促使督导检查常态化、制度化。

2)学用结合不紧。党组未系统研究过洛阳创新驱动、人才强市和科普兴市等工作,缺乏与我市9+2”工作布局相关的研究成果和政策措施等。

整改落实情况:一是已制定了人才强市和创新驱动助力工程年度工作计划。二是引进中国金属学会、河南省金属学会专家技术力量,举办2020中国(洛阳)耐火材料产业技术发展大会,争取在学术交流和产业发展相结合上取得实质性进展,达到以学术交流为媒,招才引智和项目引进双丰收。三是为加强科协系统科技服务“三农”及助力乡村振兴工作,组建了洛阳市乡村振兴科技服务团1个,县区服务团8个,共计98人,指导各县发挥科普队伍中涉农专家的优势,3次深入基层一线为群众提供产业规划、技术指导、技能培训、行业分析等服务。四是制定了《洛阳市乡村振兴科技服务团工作规则》。

3)学习习近平总书记视察河南的重要讲话精神与科协工作结合不够紧密。

整改落实情况:一是结合洛阳“五六五”产业发展需求,制定了助力创新驱动工作方案,有针对性的组织相关学会与企业进行了2次对接。二是举办第二届创新方法大赛。三是加强青少年科学素质教育,促进青少年创新实践训练以及教学科研工作,下发了《关于举办2020年洛阳市青少年创意编程与智能设计大赛的通知》,启动了首届洛阳市青少年创意编程与智能设计大赛。四是利用科协、科技馆网站和微信公众号开展了黄河流域生态保护、垃圾分类等科普宣传,引导群众增强生态保护意识。

2、关于“保落实”不够有力的问题

1)落实市委重大决策部署不力,解决问题思路窄、办法少、效果差。如科技馆新馆建设推进不力。

整改落实情况:科协党组和主要领导专题开会部署研究新馆建设工作,全力抓好工作推进。一是进一步建立完善新馆建设工作领导机构,明确职责分工、制定工作计划推进统筹图,挂图作战、集中攻关;二是定期召开工作例会,及时掌握每周工作进度和存在问题,协调相关单位推进解决,汇总后向市政府提交建设周报;三是每月向市政府、发改委上报新馆工作进度;四是市科协党组定期听取新馆建设工作汇报,科技馆新馆项目建筑规划设计方案已通过规委会审批,项目文物钻探、地质勘探、围挡施工、场地平整等工作全部完成,建筑设计方案正在深化,项目临水已完成接入,污水管网已经完成铺设,临时办公用房已经搭建完成,项目工地内部道路建设已完工,项目两个大门建设即将完工,临时用电接入即将完成。

2)市科协代表大会9年未召开未换届问题。

整改落实情况:一是经市委同意,按程序要求于201912月初完成了换届任务。形成了“专兼挂”模式的领导机构,优化了委员、常委组成结构,明确了今后五年奋斗目标。作为共性问题和深化改革要求,督导各县(市)区科协于去年12月底之前全部完成换届任务。二是分析梳理长期不换届的原因,形成了《市科协换届工作情况报告》,找准症结,对症下药,建立完善了相关工作机制,出台了《洛阳市科学技术协会选举工作细则》,定期组织召开市科协常委会、全委会,5月下旬召开市科协七届二次常委会。三是加强科协组织建设,制定了科协系统培训计划,增强新一届基层科协组织领导机构履职尽责能力。

3、关于意识形态和保密工作有棚架的问题

1)对意识领域问题管控处理不力。存在个别党员信教问题。

整改落实情况:一是制定完善了《科技馆意识形态领域重大问题重大事项应急处置预案》、《科技馆意识形态阵地管理制度》;二是调整了意识形态工作领导小组人员构成,进一步明确职责作用,定期研究科技馆干部职工的意识形态工作,发现问题及时纠正,提高意识形态问题管控能力;三是2020429日科协党组组织召开了意识形态专题会议,对意识形态工作进行了再强调再安排,加强对意识形态领域相关法律制度的学习,将意识形态领域法律制度学习纳入支部学习计划;四是加强新媒体舆情监控和网络舆情应对,制定完善了《科技馆网站信息发布审核制度》,成立了科技馆网站管理工作领导小组;五是加强党员教育管理,针对王桂华同志信教问题,在前期整改的基础上,支委每月同王桂华进行谈心谈话,对其进行党内关怀帮扶,王桂华一再表示没有参加什么教会,近期没有参加过任何信教活动,支部下一步将继续加强帮教,争取彻底转变。

2)保密纪律执行较差,工作人员保密意识淡薄,个别人员在连接互联网的计算机上违规存储涉密信息。

整改落实情况:一是完成了2016-2019年机要文件清理工作,全部文件已移交市委机要保密局。组织开展办公电脑涉密信息自查排查活动,511日专门邀请机要保密局两名同志协助,对单位办公电脑进行了涉密排查,按要求做到非涉密电脑不存储涉密信息。二是加强组织建设,印发了《关于调整市科协保密工作领导小组的通知》。三是加强建章立制,制定了《市科协保密学习教育制度》、《市科协机要文件管理规定》,全体干部职工签署了《保密承诺书》。

4、关于抓全面从严治党不严的问题

1)班子管干部带队伍不能做到真管真严。

整改落实情况:一是制定了《2020年市科协党组全面从严治党主体责任清单》和《市科协领导班子“一岗双责”责任书》、《市科协党组成员全面从严治党“问题清单、整改清单、责任清单”》。按照有关要求,坚持党组定期召开党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政工作。二是按制度要求定期开展全面从严治党主体责任清单落实情况专项检查抽查。三是在近期完成的干部职工年度考核和平时考核中,对巡察期间受到组织处理的5名同志取消评先评优资格,起到警示教育作用。

22016年以来,党组在违规发放年节福利、滥发津补贴等方面放任纵容,存在违规多报差旅费问题。

整改落实情况:一是对超额度发放的福利、差旅补助全部予以退还,共计金额7100元,给予党内通报批评5人、诫勉谈话2人。二是针对反馈问题,联合财务人员深入分析原因,研究修订差旅审批和财务有关内容,及时完善市科协财务制度。同时,主动配合纪检组开展日常监督。

5、党风廉政建设主体责任落实不力。全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单、党风廉政建设责任书签订不规范、不扎实。廉政风险查摆走过场。

整改落实情况:一是制定了《2020年市科协党组党风廉政建设主体责任清单》、《市科协2020年党风廉政建设工作要点》、《市科协领导干部谈心谈话制度》、《市科协廉政约谈制度》等制度。二是签署了《市科协领导班子党风廉政建设承诺书》和《市科协干部职工廉洁自律承诺书》,压实了党组书记与党组成员、党组成员与分管科室、科技馆的党风廉政和“一岗双责”责任。三是科技馆及时传达学习上级党风廉政建设相关文件精神,制定了《2020洛阳市科技馆党风廉政建设主体责任清单》,按清单要求定期在全馆开展廉政风险点排查,提高干部职工风险防控意识。

(二)组织纪律方面问题

6、关于“三重一大”制度执行不严的问题

1)对20194月出台的《中国共产党党组工作条例》未组织集中学习和落实,“三重一大”事项研究不规范。

整改落实情况:一是组织党组中心组专题学习了《中国共产党党组工作条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内有关制度条例。二是党组成员重点对照党组“三重一大”事项制度贯彻不力等巡察反馈问题撰写了专题民主生活会个人对照检查材料。三是强化制度建设。修订完善了《洛阳市科学技术协会党组工作细则》、《市科协“三重一大”事项集体决策制度》,明确了党组会和主席办公会权限界定,细化了党组研究“三重一大”事项条件、程序和步骤,主动接受派驻纪检组监督检查。四是坚持举一反三,结合巡察反馈问题,对近年来出台的党组工作规则、大额资金使用、财务制度等进行了摸排,从制度层面查找原因,修订完善相关制度,引以为戒。

2)对下属市科技馆的科技展品采购、维护和提升等大额开支监管缺位,市科协党组会讨论研究较少。

整改落实情况:一是市科技馆进一步修订完善了财务管理制度、财务报销审批手续,强化财务支出管理。二是市科协党组加强了对市科技馆大额资金支出的监督管理,将市科技馆大额支出纳入“三重一大”事项管理。三是大额支出事项全部按照规定经市科技馆办公会集体研究决定后,上报市科协党组,由市科协党组会议批准后执行,并及时报纪检组备案

7、发展党员工作不够严格规范。

整改落实情况:一是加强工作沟通。及时向市直工委汇报科协近年来发展党员工作,围绕巡察指出的发展党员工作不规范问题提交了自查报告,将3名同志的档案报市委组织部、市直工委审核。经市直工委审查,取消3名同志预备党员资格,重新发展。二是坚持立行立改,针对党员政审程序不规范问题,科技馆支部关于党员发展中的具体问题,逐项查摆原因,举一反三、立行立改,安排专人针对蒋波、郭力公的政治审查从严把关,通过函询,实地调查等方式完成了对其社会关系的政治审查,及时补充完善审查资料。三是加强党务干部培训。支部召开支委会,专题学习了《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》等文件,弄懂弄通了发展党员各个程序规范及时间节点,严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等各个环节从严要求,规范发展。四是制定了2020-2022年市科协、科技馆党员发展计划,按计划开展党员发展工作。五是根据实际情况,委派市科协机关党支部组织委员乔腾同志为交叉监督员,监督科技馆党员发展问题。

8、对市科技馆班子建设不够重视,馆长岗位一直空缺。

整改落实情况:一是经党组会议研究,明确市科协党组成员、副主席张建廷同志全面负责科技馆工作。二是对科技馆班子运行情况进行了初步摸排,定期考核班子工作情况。三是对科技馆2名副馆长进行了2019年年度考核和民主测评,了解掌握基层干部职工对领导班子的意见建议。四是制定了科技馆领导班子运行考核监督实施办法。

9、未按要求落实党内基本组织生活制度。

整改落实情况:一是加强党建工作谋划,制定了市科协党总支2020年度工作计划,制定了支部“三会一课”安排表,按照计划组织好三会一课,做好会议记录。二是强化建章立制工作。制定了《市科协基层党支部组织生活细则》,对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党费收缴等工作提出明确要求,支委带头做批评与自我批评,规范流程,确保今后党内工作开展有章可循。三是要求每名党员在上班工作期间佩戴党徽,亮明党员身份。加强对会议、主题党日活动等重大活动期间的督查检查,对违反规定情况及时教育提醒并给予通报。

10、干部档案审核不够规范。

整改落实情况:一是制定了《洛阳市科协干部人事档案管理制度》,明确管理职责和责任追究,加强监督管理。二是对档案资料情况进行了核查,对何茜、张浩两名同志缺失的学历认证报告材料进行了补充完善,目前学历认证报告材料已归档,贺斐同志20112012年度的考核登记表已补充归档。三是细化考录审查,对所有考录人员进行核查,完善档案资料。

11、因私出国(境)证照管理不严格。未建立日常管理台账,对新持有护照人员情况不知情不掌握,监管缺失。

整改落实情况:一是制定出台了《市科协领导干部因私出国(境)证件管理制度》,明确管理对象,规范程序步骤,从严管理因私出国(境)证件。二是建立了因私出国(境)证件管理台账,对全体在职干部职工和县处级退休干部证件办理情况进行了排查,收缴出国境证件,由办公室统一管理,做好登记备案工作。三是全体干部职工签署了《上交证件承诺书》。

(三)廉洁纪律方面问题

12、科普项目评选不透明。

整改落实情况:一是印发了《关于洛阳市基层科普项目推荐评定办法(试行)的通知》,规范了科普项目审报、评选等程序步骤。二是结合省科协绩效评估组织进行了项目检查,加强项目实地考察环节落实。三是将科普项目列为党组“三重一大”监督内容,加强了对项目评选的监督,做到公平、公正、公开。

13、对省级奖补资金监督管理不力。

整改落实情况:一是印发了《关于转发〈关于印发河南省基层科普行动计划专项资金管理办法的通知>的通知》;二是对伊川、洛宁政府发函督促两县及时拨付专项资金到位,下一步继续加强对专项资金使用情况跟踪督查。

14、关于对下属市科技馆监管不严的问题

1)对市科技馆日常管理指导不到位,导致市科技馆在科技展品采购和处置、项目工程招投标、日常管理等方面问题多发。

整改落实情况:一是市科协党组加强了对市科技馆大额资金支出的监督管理,重新修订了《洛阳市科技馆报销审批制度》,严格按制度执行;二是将市科技馆大额开支纳入市科协党组“三重一大”重点管控事项,市科技馆单笔或项目支出在30000元(含)以上一律经市科技馆办公会集体研究决定后报市科协党组审批,经党组会议研究批准后方可执行,并及时报纪检组备案;三是明确分管市科技馆领导履行第一责任人责任,对重大问题及时向市科协党组汇报,市科协机关不定期了解和掌握科技馆存在的问题和困难,及时帮助协调解决;四是对科技馆收到上级各类扶持资金情况,已按纪委要求整理出2015-2019年大额资金支出费用明细,并已上报纪委。

2)基建和物业管理混乱,个别干部插手和干预物业项目招投标。部分市科技馆资产程序处置不严格。

整改落实情况:一是参照《洛阳市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》,研究制定了《洛阳市科技馆国有资产处置办法(试行)》,严格做好国有资产处置工作。二是2020年市科技馆物业管理服务招标工作,经科协党组研究同意后,采取公开招标方式完成了招标,坚决杜绝个别干部插手基建和物业招标问题,如有违纪,将严肃处理。

15、关于机关日常管理不严的问题

1)财务报销随意,原始凭证不完整、财务报销无明细的开支入账时常发生。

整改落实情况:一是立行立改,对财务管理人员财务审核把关不严进行了通报批评,针对反馈问题,开展财务排查自查,找准问题症结,明确防范措施;二是将防范措施写入新修订《市科协机关财务审批制度》,加强日常报销审批监督管理。

2)财务资产管理不规范。市科协所属的老科技楼房租价格15年间未变化,部分房屋长期不收租金,市科技馆两套门面房未纳入固定资产登记,长期不收租户租金。

整改落实情况:一是立行立改,对未缴房租进行清缴,共收缴房租合计102950元。对老科技楼租房管理不善的具体负责人,市科协原副调研员潘建军(已退休)进行廉政谈话提醒。二是科协党组召开专题会议,明确了2名分管领导具体负责,成立了专班,处理房产问题。三是完成了所有房产自查核查和资料统计汇总工作,按要求已将房产全部资料上报机关事务管理局,正协调督促机关事务管理局对老科技楼房产进行移交。四是党组对2020年房租价格上调进行了研究,制定了上调意见。根据市国有资产清查领导小组文件规定,51号后统一不再签订新的租房合同,所有老科技楼房产等待移交。五是按要求将科技馆所属两套门面房纳入固定资产登记,做好固定资产规范管理。

3)公款旅游禁而不绝。20151月,部分干部职工到成都学习考察期间,私自改变行程和路线,到景点旅游。

整改落实情况:一是针对2015128日至24日,赴四川重庆等地考察学习期间涉嫌公款旅游的市科技馆工作人员,市科协党组责令3名同志写出事情经过,说明问题原因,并给予诫勉谈话2人,4人退出相关差旅报销费用共计5792元,已上缴市财政国库。 二是进一步规范出差审批,举一反三,严格执行财务报销制度。三是组织科技馆全体人员认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中央八项规定实施细则》、《洛阳市财政局关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》、《洛阳市科技馆财务报销审批制度(试行)》等文件,从本次公款旅游错误行为中吸取问题教训,做好后续工作。

16、内部管理等方面制度不完善。未建立上下班考勤制度,公车管理存在风险漏洞,财务制度不健全。

整改落实情况:一是制定了《洛阳市科学技术协会机关考勤及请销假制度》。二是每月对考勤结果和休假情况进行公示,为期三天,将出勤情况作为平时考核、年终考核评先推优的参考事项。三是出台了《市科协公务用车管理办法》和《市科协公务车加油卡使用管理办法》;四是制定《洛阳市科协机关财务审批制度》,进一步规范报销程序、步骤,明确审批环节和责任,建立物品采购和维修、邮寄等事项审批报备制度。

(四)工作纪律方面问题

17、联系和服务科技工作者“不紧不亲”。对主业主责认识不清,联系科技工作者不主动不广泛,“科技工作者之家”职能作用发挥不充分。

整改落实情况:一是修订完善并印发了《洛阳市科协机关干部联系科技工作者工作制度》,建立了联系科研院所、高等院校微信群,科协主要领导和班子成员分头到河南科技大学、洛阳LYC轴承有限公司、洛阳国家大学科技园和洛阳辰汉农业装备科技有限公司等单位开展调研,联系服务分包科技工作者。二是已逐步和洛阳LYC轴承有限公司、洛玻集团等企业科协组织恢复联系,计划于第四季度召开企业(园区)科协工作座谈会。三是组织开展全国科技工作者日活动,制定了全国科技工作者日活动方案,组织安排我市科技工作者代表走进副中心城市重点项目建设现场,感受洛阳副中心城市建设日新月异新成就,激发科技工作者投身建设副中心的信心和干劲。四是启动实施了洛阳市科技工者状况调查工作。

18、服务党委政府效果不明显。

整改落实情况:一是建立了洛阳市科协创新智库专家库,现已征集我市高级工程师以上专家300多人,调整充实了智库专家库成员。二是启动了2020年洛阳市科协科技创新智库工作,重点围绕副中心城市建设、产业结构调整等组织申报重点课题,组织科技工作者围绕市委、市政府中心工作建言献策,力争全年度组织建言献策课题8个以上。三是搭建科技人员服务企业创新平台,已建立洛阳科协企业创新微信群。

19、服务创新驱动发展未找到结合点。承担引进海外人才功能的海智基地“雷声大、雨点小”。

整改落实情况:一是分批次建立洛阳海智工作特色基地,现已建成1个中心基地和2个特色基地,并现场调研一遍,组织观看中国科协首次海外人才科创人才团队线上路演活动。二是结合市委人才办正在制定《河洛英才计划(2020-2025)》,向人才办建议和规范海智工作方式,进一步修改完善《中国科协“海智计划”洛阳海智基地管理办法》。三是做好面向海外华人科技社团宣传我市“河洛英才”计划(20202025)的准备工作。

20、服务全民科学素质提升方法不多。科普宣传活动方式陈旧、措施单一。科普宣传工作2018年全省排名第2,但2019年已落后至全省中等位置。

整改落实情况:一是利用科协网站、公众号、网上科技馆等新媒体创新科普宣传手段,做好科普宣传文章发布推送;二是改版提升了“科普洛阳”微信公众号,与科协网站、公众号同步开展网上科普宣传,共计推送发布科普信息上千条;三是疫情期间,充分运用科普中国和科学辟谣等平台提供的科普资源,通过各县区科协、市级学会及企事业科协的微信、微博、官方网站等渠道开展科普宣传,累计转发相关科普信息1000多条。四是组织市公共健康学会开展了网络知识竞赛。采取线上答题有奖知识问答的形式,面向全市人民群众开展公益防疫知识网络答题活动,积极配合市委、市政府开展疫情防控知识普及,累计参与答题人数突破1000人次,有效传播了正确防控知识。五是开发了科普大讲堂线上课程,努力提高全民科学素质,实现科普宣传常态长效。科普大讲堂已开展线上课程3期。六是筹划加大科普宣传工作力度,力争2020年全省排名达到上游水平。

21、关于各级科协基层组织建设不平衡的问题

1)乡村两级未实现科协组织、科协工作全覆盖,少数成立科协组织的也未开展实际工作。

整改落实情况:一是结合联系服务基层工作,对基层科协组织建设进行了调研,制定完善调研工作计划。二是将基层科协组织建设作为县区科协年度重点工作进行安排部署,作为县(市)区科协工作综合考核和评先评优重要指标。三是根据调研的深入,不断加大综合分析研判力度,探索推进基层科协组织建设途径、举措和思路办法,适时给予指导。

2)园区科协组织建设推进缓慢,至今只有3家县科协在4个产业集聚区成立科协组织。

整改落实情况:一是结合联系服务基层活动,制定调研计划,开展调研活动,推动卓阳科技园区筹备成立园区科协。二是指导县(市)区科协进一步落实《关于加强以党建带动园区科协组织建设的意见》,加强同当地组织部门联合协作,共同推进园区科协建设。

3)科研院所、大型企业、高校科协组织建设薄弱。

整改落实情况:一是制定印发了《关于加强企事业(园区)科协组织建设的意见》(洛市科协【20209号)。制定了2020年度洛阳市科协企事业(园区)科协组织建设计划表。积极推进科研院所、大型企业科协组织建设,已在洛阳智能农机装备研究院、中烟洛阳卷烟厂成立科协组织。二是先后到河南科技大学、洛阳LYC轴承有限公司和洛阳辰汉农业装备科技有限公司调研,加强科协组织联系。三是大力推动高校科协组织建设,已在洛阳职业技术学院成立科协组织。

22、对批准成立的学会(协会、研究会)疏于管理。

整改落实情况:一是对长期不开展活动的学会进行整顿,注销一批“僵尸”学会组织,现已正式向民政局发函,要求其协助科协注销洛阳市数控技术协会等7个学会,市数控技术协会、机械设计传动学会正在办理注销手续。二是根据工作需要和学科发展需求,经会议研究通过,吸收市风景园林学会加入市科协。三是组织到期未换届的学会全部进行换届,到期已换届学会现已厘清,共有铸造学会等6个学会到期需要换届。四是制定下发《洛阳市科协学会综合考核办法》,规范学会管理和考核工作。

23、组织学会开展工作不力。

整改落实情况:一是组织市机械工程学会、市无损检测学会、市材料与检测学会、市腐蚀防护学会等市级学会,分别制定引进、推广“新产品、新技术、新材料、新工艺”实施方案,计划引进和推广10项以上。二是组织清洛基地科协等企业(园区)科协制定完成开展技术创新、技术开发项目实施方案,计划开展和开发10个以上。

(五)群众纪律方面问题

24、全民科普工作效果不佳。满足于完成任务,全国科普日等宣教活动形式单一,内容空泛。

整改落实情况:一是利用科协网站、公众号、网上科技馆等新媒体创新科普宣传手段,灵活采取线上与线下相结合、新媒体与传统媒介相结合等方式开展科普宣传,疫情期间,加强科协网站、公众号、网上科技馆等新媒体防止疫情科普宣传工作。二是组建洛阳市乡村振兴科技服务团1个,县区服务团8个,共计98人,组织专家深入一线,有针对性开展科协系统科技服务“三农”及助力乡村振兴工作。三是提升市级科普大讲堂品牌质量,严把授课内容关,打造精品课程,疫情期间开展网上科普大讲堂活动3期,单期阅读量最高达2千多人次。

25、电商示范店铺、电商人才培训工作效果不佳。

整改落实情况:一是制定下发了《关于洛阳市农村电商技能人才培训工作整改方案的通知》,督促各县(市)区科协抓好整改;二是利用省财政第三方评估契机,对各县区电商培训和网店情况进行了1次大排查,发现问题,及时整改;三是对未完成电商培训计划的按要求及时完成培训计划。

26、科普示范县、科普示范基地、科普园工作流于形式。

整改落实情况:一是制定了《加强联系基层科普工作者工作制度》,印发了《关于洛阳市科普示范基地和现代农业科普园管理办法(试行)的通知》。二是分别到孟津、栾川、洛宁等县开展科普园、科普基地及科普e站工作调研,督促各县区积极发挥其科普阵地作用。三是积极与省科协沟通,协调大屏故障维修,已检修大屏34个。

三、下步整改措施

经过巡察整改,阻碍市科协高质量发展的一些突出问题得到了有效整治,取得了明显成效,但也要清醒地认识到,目前的整改成效还只是阶段性的,对照市委要求和全市科技工作者的期盼,还存在一定差距。比如,一些体制机制层面的问题,还需要不断深化改革、创新思路、破除障碍逐步解决;一些打基础、利长远的整改举措,还需要在今后的工作中长期坚持。下一步,市科协党组将严格按照市委巡察工作要求,在前期工作基础上,驰而不息抓整改,以踏石留印、抓铁有痕的整改意志持续抓好整改落实工作,不断巩固整改成果。

()强化责任担当,扛起从严治党政治责任。全面加强党的领导,进一步规范和改进党组工作,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,严格执行党组工作条例和“三重一大”制度,切实履行好全面从严治党主体责任,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、市委决策部署在全市科协系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任,层层传导工作压力,形成齐抓共管、真管真严、长管长严的工作格局。自觉接受工作监督,主动配合、积极支持配合市纪委、市委组织部、市委巡察组、派驻纪检组开展监督、执纪和问责工作。

()抓好后续整改,不断巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降,对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对强化党的领导、党的建设,全面推进从严治党、党风廉政建设等涉及的工作领域和环节,持续加大制度建设力度,健全完善制度体系,着力形成用制度管权管事管人的长效机制。

()勇于实干争先,推动科协工作高质量发展。深入学习贯彻李亚书记在市委常委会研究群团工作时的重要讲话精神,结合“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,自觉把整改工作与科协业务工作融为一体,坚持围绕中心、服务大局,聚焦科协“主责主业”,充分发挥科协组织桥梁纽带和科技助力作用,紧密联系团结广大科技工作者,围绕“加快建设副中心,致力打造增长极”,积极作为、贡献力量。不断深化科协系统改革,严格落实“强三性、去四化”改革要求,找准“党政所需、群众所盼,群团能为”的工作着力点,主动破解长期困扰和阻碍科协事业发展的各种困难,以良好的工作成绩、扎实的整改成效来体现巡察成果,不断推进我市科协事业高质量发展,为奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章贡献科协力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话037963235175;邮政信箱:洛阳市洛龙区展览路260 市总工会办公楼4楼(洛阳市科学技术协会办公室 收),邮政编码:471023;电子邮箱:lyskxbgs@163.com

 

 

中共洛阳市科学技术协会党组

2020615日